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儿童与安全调研报告

  信息发布:网站管理员  发布时间:2018-5-11 11:11:35  点击次数:123


东港区现有中小学83处,职业学校1处,综合实践基地1处,特殊教育学校1处,在校学生86298 人;有各级各类幼儿园270处,在园幼儿29298人。

一、学校安全工作现状及做法

学校是学生成长成才发展的乐园,学生的平安健康关系家庭的安定,社会的稳定、学校的安宁。学校安宁是学校发展、学生成长成才的基本条件。东港区教育局把学校安全教育工作列入教育工作的重中之重,严格落实《中小学公共安全教育指导纲要》《中小学校岗位安全工作指南》《中小学幼儿园安全防范工作规范》等,强化实施安全教育工作12356工程:形成安全教育工作的一个“护联网”、建好两支队伍、加强“三防”建设、聚焦五时段管理、突出六个重点,把学校安全工作作为学校常抓不懈的首要工作抓实抓好。

()建立安全教育工作“护联网”,有安全责任担当和基本保障。安全管理的人员网络、设施设备的配备网络、安全信息网络的大联网格局形成。一是形成安全管理的人员网络。学校健全安全工作组织,完善制度,分工明确,学校和全体教干教师、班主任、学生、学生家长层层签订安全工作目标责任书,实行“区域划片负责”,健全和落实各类制度、预案,全面夯实各级管理责任。二是形成设施设备的配备网络。加大投入在学校门口、警务室(门卫室)、多种用室等重点部位设置安全保障设施设备。在校门口设有“前方学校、减速慢行”“前方学校、禁止鸣笛”“注意行人”“斑马线”等交通标识,在警务室(门卫室)配备必要的安全警务设备和监控设施,确保有相应的安全防护设备。三是建立学校安全教育信息化网络。进一步强化学校安全教育平台的运用与管理,切实提升师生和家长安全防范意识和技能水平,实现学校安全教育标准化、信息化、规范化、制度化、常态化。

(二)建好两支队伍,激发安全教育工作的活力。建好校内安全工作的队伍,落实校内24小时安全工作管理人员的职责,强化安全关系人人,安全人人有责的意识,做到守校护生尽职尽责。建好家长、交警、社会各界等校外人员参与学校安全管理的队伍,提高合作抓好安全工作的实效。

(三)加强“三防”建设,提高安全管理水平。落实公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范》,加大安全投入力度,努力提高学校“三防”管理水平。在人防方面,区财政每年拨付340万元,用于区直中小学配备专职安保,全区共聘请专职安保人199名。严格学校门卫管理制度,严格履行外来人员进入校门盘查、登记手续,严防不明身份人员混入校园。各中小学均成立了由教干教师、学校保安人员、家长护卫队、公安干警参与的联防联控治安队伍,每天坚持学校领导带班、24小时值班巡逻制度,有效防止涉校涉生治安案件的发生。在物防方面,各学校按照国家两部委要求,配齐配足防卫器械,据不完全统计,今年以来,新购置保安制服、强光手电筒、橡胶警棍、钢叉等八大件150余套,新安装一键报警系统73件、视频监控显示屏36块,消防设施完好,疏散通道、安全出口保持畅通,靠近道路主干道的学校门口及周边设置了隔离栏、隔离墩、减速带及安全警示标志,有的学校大门口设置了升降柱等硬质防冲撞设施,农村学校加强校舍、厕所、围墙等设施的维修加固,健全隐患整改台帐,发现问题,及时解决。在技防方面,各学校在学校大门及周边区域安装了视频监控系统,在财务室、多媒体教室、实验室、食堂等重点部位安装红外线防盗装置和视频监控系统,基本做到视频监控全覆盖、无盲区,借助政府“千网”行动平台,将学校大门口探头和一键报警与公安进行联网,确保一旦发生突发事件,能快速处置,不留后患。

(四)聚焦“五时段管理”,强化安全教育的针对性、时效性、规范性。各学校结合实际,制定切实可行的“时段管理方案”,并建立“一日巡查”工作机制,落实时段、区域、重点节日活动责任网络化管理,实行每日领导干部轮值督查制度和教职工全员参与的24小时值班制度。设立护学岗、护卫队、坚守岗、巡查队、陪护岗,加强入离校间、课堂、课间、午间和下午放学间、晚间五时段学校安全工作全员、全程、全方位、无缝隙、无盲区管理。建立学校领导安全工作周带班管护制度,在入离校间,学校带班领导、值班教师、校委会成员、值班交警成立护学岗,监督保护师生安全入离校;课间有值班教干、教师、学生组成护卫队,轮流值班,分布于楼层、楼梯口、操场、厕所附近等各区域护卫师生安全;课堂就是科任教师安全管理的岗位,教师坚守课堂及时看管学生;午间和下午放学间,保安和值班教干、教师组成巡查队分布于各区域进行巡查,保护学生、学校财产安全;晚间值班教干、教师、安保人员轮流值班看护学校。有住宿生的学校,建立陪护岗,值班教干教师陪护住宿生就寝。确保师生平安。

(五)突出六个重点,培养师生掌握安全防范技能。掌握安全防范的自护自救和助护互救技能是师生安全生存的必备技能。一是切实开设安全教育课程。学校依照《中小学公共安全教育指导纲要》,按照“四有”(有教材、有师资、有备课、有考核)要求,确保每学期不少于8课时。二是切近学习、生活实际加强安全教育宣传。通过学校电子屏、宣传栏、黑板报、给家长的一封信、印发安全知识教育明白纸,普及学生安全知识,提高学生安全防范知识的知晓率。2017年6月份和12月份,在区政府广场进行了安全宣传共发放宣传材料2000余份。三是积极开展丰富多彩的安全教育活动。在全区中小学推行“每日安全一案例” 活动,即每天放学前3分钟,由一名值日学生向其他同学宣讲安全事故案例及防范建议,提高学生的自律防范意识。指导学校完善各类应急预案并定期开展逃生演练,从去年开始,规定每月第二个周的周三为全区中小学“疏散演练日”,幼儿园每季度演练一次,集中开展疏散演练活动,努力使之制度化、正常化,全区共开展应急逃生演练1000余场,反恐防爆演练20余场,接送学生车辆疏散演练56次。通过“安全教育日”“防灾减灾日”“119消防安全日”“122交通安全日”对学生进行了专题安全教育。各学校还开展了安全教育手抄报比赛、演讲比赛、安全第一课、交通安全日、消防网络知识大赛等,国家安全教育专题等完成率均在95%以上。用好全国安全管理应用平台,组织全区中小学、幼儿园安全教育平台管理员等共112人参加培训,并在全国安全教育平台上进行经验介绍。并利用好安全教育平台,按模块内容开展安全教育活动,形成“学校-家长-学生”安全教育模式。全区各中小学、幼儿园通过安全教育平台对学生完成授课9630节,完成学生作业454570次。幼儿园通过绘本教学等对幼儿进行隐私教育,“小背心”“小内裤”盖住的地方不能被人碰,提高了幼儿安全意识和自身防卫能力,确保儿童安全成长。在“2017年全国首届消防知识大赛”中我区就有11名同学进入全省各组100名,8名同学在全国获奖;6个省级安全课题已立项。四是严格交通安全管理。各学校充分利用交通文明“五进(进企业、进社区、进学校、进家庭、进单位)”活动平台,结合各自实际,积极组织开展“关爱生命,文明出行”、“红绿灯 你我他”、“牵手斑马线“等主题宣传、教育、实践活动,深化师生文明交通知识培训。本着“自愿服务、乐于奉献”的原则,全区共吸收学生家长交通志愿者1705名,聘请校外交通安全辅导员157名,到学校做法制、安全报告200多场次,先后组织42000名中小学生到日照市公共安全教育基地学习体验,配合交警部门发放交通安全读本30000余册、发放小黄帽、反光背心1500余件。落实《山东省校车安全管理办法》和《日照市校车安全管理实施办法》,定期开展接送学生车辆排查,及时上报车辆、人员信息,按照“一车一档”管理要求,建立接送学生车辆管理台帐,并通过班会、给学生家长一封信、签订交通安全责任书等形式,加强对校车的有效监管和对学生的道路交通安全教育,教育引导学生不乘坐无检验合格标志、超速超员车辆及其他非法营运车辆上下学,拒绝无安全保障的交通方式。五是严格食品安全管理。积极开展学生食品安全宣传教育活动,设立食品安全宣传阵地,每学期不少于2节食品安全培训课,有相关教案、活动记录和影音资料。各学校通过印发食品安全学习材料、问卷调查、举行食品安全案例说讲、举办食品安全手抄报比赛等多种形式对学生进行安全教育,引导学生辨别安全食品,合理选择食品,正确应用食品,养成良好的饮食习惯。严格落实食堂食品安全检查制度,落实从业人员每日晨检制度,食堂管理员每日巡查制度;定期开展月度、季度自查,并及时将自查情况上报属地食药监所。有食堂的学校原料定点采购,索证索票齐全,进货台账、查验记录完善,食品存储规范,入库、出库有专人负责,“三无”、过期食品。食品加工严格按规程操作,保证饭菜卫生安全、营养健康、质优价廉,严格落实留样制度,落实“明厨亮灶”工程,食堂监控覆盖所有工作间、餐厅,并与区教育局联网。六是强化督查、暗访整改跟进工作,深化安全工作专项治理。按照“安全防范抓教育,隐患排查抓整改,健全制度抓长效,落实责任保安全”工作要求,制定了《东港区教育系统2017“安全生产月”暨安全生产百日攻坚活动工作方案》,广泛开展安全生产“大排查快整治严执法”活动,我们采取定期检查与随机抽查相结合、专项检查与综合检查相结合、明查与暗访相结合的方式,围绕校舍、设施设备、消防、交通、食品卫生、日常管理及校园周边等方面,共开展各类安全工作综合检查、专项检查13次,查出各类问题隐患121处,已落实整改112处。2017年6月下旬,区教育局再次组成检查组,围绕校舍及设施设备、接送学生车辆、防汛、危化品管理等重点工作进行了集中检查,对问题较为严重的安全隐患,按照“四不放过”原则,当场下达整改通知单7份,督促学校限期整改,及时消除隐患。2017年10月中旬开始,区教育暗访检查组,对全区中小学幼儿园进行暗访、夜查,共查处隐患17处,督促学校现场整改。每年临近放寒暑假、春秋季开学初教育局都组成督查组对学校安全工作进行专项检查。2018年2月1日开始对全区各学校、幼儿园春季开学安全工作情况进行检查,3月份对学生乘车情况进行专项检查,3月底,区政府从教育、住建、卫计、行政执法、消防、公安等部门抽调人员组成督查组,对全区幼儿园接送幼儿车辆“三防”建设、消防安全、交通安全、园舍安全、食品安全等内容开展全方位、地毯式安全检查。确保学校平安健康发展。

二、存在问题

学校安全工作是一项长期复杂的系统工程,任务重,压力大,尽管我们安全管理做了大量工作,但我们也清醒地认识到,学校、幼儿园人员密集,中小学生、少年儿童自我保护意识较差;在经济转型期,各种社会矛盾和不安全因素对学校的影响加大,学校周边环境复杂;学校安全工作面临的任务仍十分繁重。对此,我们将时刻保持清醒头脑,按照上级要求,把学校安全工作做细做实,确保学校安全,师生平安。

 
 
 
 
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